L’alimentation durable et l’ESS en Pays de la Loire

Portraits de structures engagées en Pays de la Loire

La CRESS des Pays de la Loire est engagée dans la structuration des filières actrices de l’économie circulaire en région. De nombreux portraits, publications et vidéos ont notamment été réalisés sur des thématiques de l’alimentation (circuits courts, approvisionnement durable, lutte contre le gaspillage alimentaire et gestion des biodéchets). Ils offrent un panel riche de la diversité des initiatives ESS existantes en Pays de la Loire en faveur de la transition sociale et écologique de notre système alimentaire.

COVID-19, rendez-vous manqué avec le monde d’après ?

Le constat est connu depuis longtemps et pourtant les réponses apportées aux secteurs agricole et alimentaire ne sont pas adaptées à leurs enjeux. Le réseau des CIVAM (Centres d’Initiatives pour Valoriser l’Agriculture et le Milieu rural) livre un regard complet alimenté par ses propositions et les bifurcations encore possibles en lien avec la crise sanitaire. De nombreuses fermes le prouvent : « Nous pouvons aussi nous y épanouir et nous projeter sereinement dans l’avenir. Parce que les champs de connaissances délaissées, à réexplorer, permettent de dessiner des trajectoires de travail passionnantes ».

Foncier et alimentation, l’action de Terre de Liens Pays de la Loire

Sans accès au foncier pour des projets nourriciers, impossible de relocaliser l’alimentation d’un territoire (article réalisé par Terres de liens des Pays de la Loire). Dans une période où 45 % des agriculteur·rices vont partir à la retraite d’ici 2026 et où 50 % du foncier libéré part à l’agrandissement des exploitations, il est important que des acteurs et actrices, comme Terre de Liens, s’intéressent à orienter le foncier vers les projets répondant aux attentes sociales et sociétales des territoires, en travaillant à la diversification des fermes existantes. Aussi, si l’alimentation n’est pas en tant que telle l’objet de Terre de Liens, son implication dans les questions foncières agricoles ont un impact direct sur l’alimentation locale.

ESS et alimentation durable, quels croisements et perspectives ?

La Fondation Daniel et Nina Carasso a publié en novembre 2020 « Les liaisons fertiles entre alimentation durable et ESS » . Le rapport se fait le relai d’une vingtaine d’acteurs de l’ESS œuvrant sur la question de l’alimentation en France (Réseau CIVAM, Terre de Liens, FAB’LIM, Les fermes de Figeac,…). Il apporte ainsi un regard sur les croisements entre les modèles de l’ESS et la construction de systèmes alimentaires durables ainsi que leurs perspectives de développement.

Un regard riche sur l’alimentation durable par l’AVISE

A travers son dossier sur l’alimentation durable, l’Avise présente un panorama des transitions en cours de notre système alimentaire à travers des enjeux, des chroniques sur les contextes européens, français et régionaux, ou encore des décryptages. Différents zooms sur le rôle de l’ESS sont présentés avec, entre autres, des exemples d’initiatives ou le développement de formes coopératives pour des filières durables. Le dossier est composé d’un corpus riche ouvrant sur de nombreux articles et liens permettant autant d’appréhender que d’approfondir le sujet.

Ailleurs dans les CRESS

Les CRESS engagées dans l’économie circulaire et le développement de nouvelles filières ont également mené plusieurs travaux sur l’alimentation durable. En 2020 la CRESS Normandie a publié un rapport sur l’essaimage de légumeries et conserveries de l’ESS. En s’appuyant sur les structures et projets existants sur son territoire (ESAT, EA ou IAE), elle met en avant les conditions de réussites de ces activités. En 2019, le PTCE Les Econautes, avec la CRESS Bretagne, a diffusé une étude sur les initiatives de valorisation des surplus alimentaires, pour une photographie des pratiques. La CRESS Auvergne-Rhône-Alpes propose également une note d’opportunité sur l’alimentation durable et les circuits courts dans l’ESS. Ce document relate les différents enjeux et leviers potentiels pour l’ESS en Auvergne-Rhône-Alpes. L’alimentation a elle aussi été à l’honneur lors de la 3^ème conférence régionale l’ESS en Nouvelle-Aquitaine avec plusieurs travaux d’ateliers (lire la restitution).

Pour une approche territoriale et globale de la production alimentaire (ESS et PAT)

Le projet alimentaire territorial (PAT) est un outil à disposition des collectivités pour développer collectivement (agroalimentaire, producteur·rices, transformateurs, distributeurs et consommateur·rices) une agriculture durable et une alimentation de qualité, accessible à tous (zoom par l’ADEME). En Pays de la Loire, près de 17 collectivités engagées dans cette démarche sont actuellement recensées (voir la carte).

Réalisée en 2020, l’Avise porte une analyse sur les synergies à développer entre PAT et ESS. Afin d’apporter des éléments de réponses et de soutenir les bonnes pratiques, trois PAT ont été étudiés à travers sept entretiens : le PAT du Gard, l’interPAT entre le PAT de la Haute Vallée de l’Aude et celui de Castelnaudary ainsi que le PAT des Ardennes. Plus particulièrement sur la question foncière, l’association Terre de liens Pays de la Loire accompagne les porteur·ses de projet et les collectivités dans leur stratégie d’accès et de protection du foncier agricole dont il partage les modalités stratégiques (lire le guide) .

Le Réseau des collectivités Territoriales pour une Économie Solidaire propose des Kits pour une alimentation durable

Le RTES délivre des pistes d’actions pour chaque échelon territorial à travers ses kits : Kit Municipal, Kit Départemental, Kit Régional. Les collectivités territoriales, en partenariat avec les acteurs de l’ESS, ont un rôle majeur à jouer dans cette transition alimentaire, pour permettre l’accès à une alimentation durable et de qualité pour tous·tes. Changement climatique, effondrement de la biodiversité, crises à répétition du monde agricole, précarité alimentaire,… De nombreux facteurs poussent à transformer notre modèle alimentaire, en repensant les modes de production et de consommation vers davantage de soutenabilité et d’ancrage territorial. Vous pouvez également retrouver les Kits ESS complets ici.

Le don une solution pour les producteur·rices avec SOLAAL

Plus de 170 structures d’aide alimentaire sont habilitées en Pays de la Loire. Avec la fermeture administrative et les restrictions sanitaires appliquées durant la crise aux établissements de restauration, de nombreux producteur·rices se sont tournés vers le don. En Pays de la Loire, l’association SOLAAL œuvre pour coordonner et accompagner les producteur·rices dans cette démarche. En 2020, elle a vu son activité considérablement augmenter. Malgré la fin du fonds « urgence précarité » mobilisé par la Région, l’association reste mobilisée pour « qu’aucune denrée ne soit gaspillée ». Interview d’un producteur-donateur : regarder la vidéo.

Quatre propositions pour agir contre la précarité alimentaire

La pandémie de la COVID-19 a mis en exergue la réalité d’une précarité alimentaire en France pour une partie de la population. En 2020, en France, le volume des denrées alimentaires distribuées par les associations disposant d’une habilitation nationale ou régionale a augmenté de 10,6 % par rapport à 2019 (DREES, Insee). Il existe une fracture alimentaire mais des axes d’améliorations sont possibles et c’est ce que démontrent les travaux menés par le Labo de l’ESS « Agir contre la précarité alimentaire ». Le rapport d’étude cite notamment l’exemple de la ville d’Angers pour son travail de clarification et de mise en avant des dispositifs et des actions avec son répertoire des services du champ alimentaire.

Tribune : créons une sécurité sociale de l’alimentation pour enrayer la faim

ISF-Agrista (Ingénieurs sans frontières – Agricultures et Souveraineté alimentaire, une association composée majoritairement d’agronomes) et le Réseau CIVAM proposent la mise en place d’une sécurité sociale de l’alimentation, c’est-à-dire d’instaurer un budget pour l’alimentation de 150 euros par mois et par personne et de l’intégrer dans le régime général de sécurité sociale. Elle pourrait être un des leviers pour une transformation du système de l’alimentation vers une démocratie alimentaire. Cette transformation radicale doit s’accompagner de réflexions sur des thématiques telles que le foncier, le droit, l’éducation populaire, les réseaux d’expérimentations, le modèle
économique, la comptabilité, le genre… Lire l’article complet.

France Stratégie : des politiques nationales qui n’apportent que des réponses partielles

France Stratégie a publié en septembre 2021 un rapport sur les politiques de l’alimentation dans leurs composantes économiques, sociales, environnementales et de santé publique, réalisé à la demande de Richard Ferrand, président de l’Assemblée nationale. D’entrée de jeu, le constat est posé. « Les politiques nationales de nutrition et d’alimentation n’apportent que des réponses partielles à ces grands défis » . Outre un état des lieux détaillé du système alimentaire en France et un bilan des politiques nationales en matière d’alimentation durable, le rapport ouvre des perspectives en citant notamment la nécessité d’améliorer l’éducation à l’alimentation ou de possibles leviers en faveur de l’agroécologie avant de clore sur une référence aux supermarchés coopératifs.

Agriculture, forêts, sols : comment penser la place du vivant à la COP26 ?

Le Cirad (établissement public à caractère industriel et commercial) est impliqué, avec ses partenaires, dans plusieurs événements en parallèle de la COP26. Pour l’organisme français de recherche agronomique et de coopération internationale pour le développement durable, les secteurs agricoles et alimentaires sont à la fois
responsables et victimes des changements climatiques : lire le plaidoyer.

Lancement du plan d’actions de transformation de l’aide alimentaire et de lutte contre la précarité alimentaire

Le Comité national de coordination de la lutte contre la précarité alimentaire (Cocolupa) présidé par Virginie Lasserre, directrice générale de la Cohésion sociale, a été créé en septembre 2020 par le ministre des Solidarités et de la Santé, en présence du ministre de l’Agriculture et de l’Alimentation et de la ministre déléguée chargée du Logement. En juillet 2021, le Comité a présenté son plan d’actions pour la transformation de l’aide alimentaire et la lutte contre la précarité alimentaire, formulé en quatre axes stratégiques. Ce plan comprend notamment le renforcement de l’enveloppe financière pour les collectivités dans la mise en place d’une tarification sociale des cantines scolaires. En 2019, l’inspection générale des affaires sociales (IGAS) avait publié un rapport sur « la lutte contre la précarité alimentaire » faisant alors état de l’évolution des politiques publiques en la matière.

Alimentation et environnement : quelle transition ?

Les transformations des systèmes alimentaires depuis le début du XX^ème siècle génèrent de multiples dégradations environnementales. Repenser les modèles de production, de commercialisation et de consommation des aliments s’impose alors comme un défi majeur du XXI^ème siècle. La revue Cahiers français partage une réflexion synthétique sur les enjeux de la transition alimentaire et agricole : « Se nourrir, un nouveau défi » .

Les Etats Généraux de l’alimentation, où en est-on après 3 ans ?

Les États Généraux de l’alimentation ont connu une suite en 2018 avec la promulgation de la loi EGalim 1 (Dossier, tout savoir sur la loi Agriculture et Alimentation). Deux ans après son adoption, un collectif de 28 syndicats et associations a publié son bilan (Bilan des EGEA 2 ans après, la loi EGalim définitivement à l’abandon) dont le constat d’échec est sans appel : la quasi-totalité des indicateurs est au rouge et des reculs sont à noter. Promulgué en octobre 2021, la loi EGalim 2 (Communiqué, promulgation de la loi EGalim 2) marque pour le ministère de l’agriculture et de l’alimentation un tournant dans les relations commerciales au sein de la chaîne alimentaire. Cette loi introduit de nouveaux dispositifs de régulation et de transparence au profit d’une meilleure rémunération des agriculteurs français.